在2024年3月5日李强总理向十四届全国人大第三次会议所作的政府工作报告，要点如下：
一、2024年工作回顾
国内生产总值增长5%
粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶
城镇新增就业1256万人
新能源汽车年产量突破1300万辆
二、今年主要预期目标
国内生产总值增长5%左右
城镇新增就业1200万人以上
居民消费价格涨幅2%左右
粮食产量1.4万亿斤左右
单位国内生产总值能耗降低3%左右
三、今年部分重点工作
财政：赤字率拟按4%左右安排，赤字规模比上年增加1.6万亿元
政府投资：拟安排地方政府专项债券4.4万亿元、比上年增加5000亿元。合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元
特别国债：拟发行超长期特别国债1.3万亿元、比上年增加3000亿元。拟发行特别国债5000亿元
消费：实施提振消费专项行动。安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新
新质生产力：推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。加快制造业数字化转型。大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备
教育：扩大高中阶段教育学位供给，逐步推行免费学前教育
市场环境：落实解决拖欠企业账款问题长效机制。开展规范涉企执法专项行动
开放：推动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点
住房：持续用力推动房地产市场止跌回稳。加力实施城中村和危旧房改造。推进收购存量商品房。继续做好保交房工作
乡村振兴：深入实施种业振兴行动。启动中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿，加大对产粮大县支持。拓宽农民增收渠道
城镇化：推动将符合条件的农业转移人口纳入住房保障体系。持续推进城市更新和城镇老旧小区改造
生态：健全绿色消费激励机制，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式
就业：拓宽高校毕业生等青年就业创业渠道。加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。提高技能人才待遇水平
医疗卫生：优化药品集采政策，强化质量评估和监管。居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元
社会保障：城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。制定促进生育政策，发放育儿补贴
报告中关于低空经济的部分指出：“推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。”低空经济作为新质生产力的代表之一，被明确列为今年政府要重点推动发展的新兴产业之一。
01 低空经济再次写入政府工作报告的意义
通过政府工作报告的强调，进一步明确了低空经济在国家发展战略中的重要地位，以及安全健康发展的核心要求。这要求在发展低空经济的过程中，必须注重安全，确保飞行的可靠性，同时要实现经济的可持续发展，避免短期行为和资源浪费。政府工作报告的提及也为低空经济的发展提供了政策引导和支持。政府将出台更多有利于低空经济发展的政策措施，推动相关产业的稳步发展。
02 低空经济的发展现状与趋势
近年来，我国低空经济呈现快速发展态势，以无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、飞行汽车、UAM（城市空中交通）为代表的“新通航”已走在世界前列。然而，低空经济的发展仍面临一些挑战，如低空空域开放资源供需矛盾突出、低空地面基础设施建设不足、低空经济相关人才缺乏等。为了解决这些问题，政府需要加快制定低空经济短、中、长期发展规划，以及相关法律法规及监督管理制度，同时推进空域管理改革和基础设施建设。
03 低空经济的未来展望
随着技术的不断进步和应用场景的不断拓展，低空经济有望在未来实现更加快速的发展。一方面，无人机等低空飞行器的性能将不断提升，为低空经济提供更加高效、便捷的服务；另一方面，低空经济的应用场景也将不断拓展，从传统的物流运输、应急救援等领域向更多领域延伸，如旅游观光、城市空中交通等。此外，低空经济还将与数字经济、智能制造等领域深度融合，推动产业转型升级和高质量发展。
04 地方政府对低空经济的支持
除了国家层面的政策支持外，地方政府也在积极推动低空经济的发展。据不完全统计，2024年多个省份的政府工作报告提到了发展低空经济、通用航空。各地政府纷纷出台相关政策措施，如建设低空经济中心、打造民用无人驾驶航空试验区、推广无人机低空物流和智能配送业务等，以推动低空经济的快速发展。
05 低空经济对经济社会的影响
低空经济的发展将对经济社会产生深远影响。一方面，低空经济将带动相关产业的发展和升级，如航空器研发、生产、销售以及低空飞行活动相关的基础设施建设运营等；另一方面，低空经济还将为经济社会发展提供新的增长点和动力源泉，推动经济高质量发展。此外，低空经济还将促进就业和创业，提高人民生活水平和社会福祉。
综上所述，低空经济作为新质生产力的杰出代表之一，正日益受到国家层面的密切关注与高度重视。这一领域凭借其在技术创新和应用拓展方面的巨大潜力，预示着其未来广阔的发展前景。随着相关技术的持续进步与革新，以及低空应用场景的不断丰富与多样化，低空经济有望迎来更为迅猛的发展态势。它不仅将为经济社会发展注入新的活力，更将成为推动产业升级和经济转型的重要力量，为国家的持续繁荣与发展提供坚实有力的支撑。
部分图文来源：人民日报客户端及网络
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