通航科普丨无人机管理的“对口单位”有哪些？

当无人机划过低空，背后是一张精密的管理网络在默默守护。随着低空经济蓬勃兴起，我国已构建起一套权责清晰、协同联动的无人机管理体系。今天带你认识这些关键的“空中守门人”。

民航局｜天空秩序的“总调度”

作为行业主管机构，民航局为无人机运行铺设了基础规则。所有无人机都需要在民航系统完成实名登记，中型以上机型还必须取得适航认证。当无人机离开地面，其飞行计划审批与动态监控就由民航部门全权负责。他们搭建的全国性监管平台，如同无人机的“空中交通指挥塔”。

工信部｜出厂前的“质检官”

每一架无人机的诞生都需经过工信部的严格把关。生产者必须向工信部备案产品信息，并为每架无人机设置唯一识别码（UPI），确保全生命周期可追溯。同时联合无线电管理机构，守护着无人机与遥控器之间的电波安全。

公安部｜低空安全的“巡逻队”

当无人机升空后，公安力量便成为最前线的守护者。他们负责250克以上无人机的实名登记核查，对未注册飞行、闯入禁飞区等违法行为进行现场执法。全国多地公安机关已配备专业反制设备，时刻准备处置“黑飞”威胁。

市场监管总局｜安全标准的“制定者”

今年6月实施的《民用无人驾驶航空器系统安全要求》为国标底线划出17道安全红线——从电子围栏到抗风性能，从结构强度到噪音控制。一旦发现产品缺陷，市场监管部门有权责令召回问题机型。

交通运输部｜物流无人机的“引路人”

针对蓬勃发展的无人机物流，交通部专门出台行业运行标准，对起降场地、配送流程、信息交互等关键环节作出规范，推动无人机与快递系统无缝衔接。

自然资源部｜测绘无人机的“守密人”

当无人机搭载测绘设备升空，自然资源部便开始履行监管职责。所有航测单位必须持有测绘资质证书，飞行方案需依法备案，严防地理信息数据泄露。

农业农村部｜田间飞手的“培训师”

农用无人机享有政策豁免，但操控员必须经正规培训。农业农村部与民航局联合制定培训大纲，颁发操作证书，确保每一架喷洒农药的无人机背后都有合格飞手。

地方政府｜区域管理的“执行者”

县级以上政府负责设置禁飞区标识、组织地面巡查、发布空域公告，将国家政策转化为具体的地方管理措施。

军事机关｜空域安全的“守护者”

军队负责军事禁区空域管控，任何无人机飞行计划都需避开军用空域红线。军民协同的空域管理机制，牢牢守住国家安全底线。

多部门协同的治理智慧

这套管理体系呈现出清晰的“矩阵式”特征：

● 民航与公安在实名登记执法中紧密配合
● 工信与市场监管部门联合制定产品标准
● 空域划设需经军方批准后由地方政府公告
● 全国一体化监管平台实现信息实时共享

随着低空经济向纵深发展，无人机管理将持续动态优化。正如民航专家所言：“科学监管不是限制创新，而是为产业腾飞铺设更宽阔的跑道。”在安全与发展并重的理念下，这套多方协作的管理机制，正为中国无人机产业的蓝天梦想提供坚实护航。

文章来源：鸿石通航公众号
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